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  全國政協(xié)委員、十三屆全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會委員、全國政協(xié)書畫室委員文化和旅游部藝術(shù)發(fā)展中心國家一級美術(shù)師、吉林省政協(xié)書畫院副院長劉廣：
  美育是黨的教育方針的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校美育工作，把學(xué)校美育工作擺在突出位置的同時，作出一系列重大決策部署。2013年黨的十八屆三中全會提出“改進美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)”，2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進學(xué)校美育工作的意見》，2018年8月習(xí)近平總書記給中央美術(shù)學(xué)院8位老教授回信，2018年9月習(xí)近平總書記在全國教育大會上對美育工作作出重要指示，2019年3月全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記看望文藝界社科界委員時，對文化文藝工作提出“四個堅持”的要求，2020年9月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?，再次強調(diào)加強和改進學(xué)校美育。因此，學(xué)校美育必須建立完整機制，以滿足學(xué)生們在推進素質(zhì)教育和全面發(fā)展過程中的迫切需求。
  一，建立完整的學(xué)校美育機制，是明確新時代的學(xué)校對美育教育“教什么、怎么教、為什么教”，進一步完善美育教育的系統(tǒng)完整，凸顯美育教育的價值功能，拓展美育教育的實施方法，強化美育教育社會認同感的需要。
  二、建立完整的學(xué)校美育機制，是為整個教育事業(yè)中美育教育的薄弱環(huán)節(jié)找準了突破口和落腳點，明確改革發(fā)展的重點任務(wù)，推進新時代學(xué)校美育邁上新臺階，提出改革舉措的需要。
  三、建立完整的學(xué)校美育機制，縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距，讓所有在校學(xué)生都享有接受美育的機會，是堅持創(chuàng)新，全面深化學(xué)校美育綜合改革，形成高效、開放、優(yōu)質(zhì)學(xué)校美育新格局的需要。
  四、建立完整的學(xué)校美育機制，是到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強的需要。
  五、建立完整的學(xué)校美育機制，是避免培訓(xùn)機構(gòu)商業(yè)炒作，遏制片面追求升學(xué)加分、藝術(shù)速成，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的需要。
綜其需要，建議如下：
  一、完善美育課程設(shè)置
  明確美育課程核心及各級各類學(xué)校美育課程的目標，圍繞課程目標，精選且統(tǒng)一教學(xué)素材，加強大中小學(xué)美育教材一體化建設(shè)，按級拓寬課程領(lǐng)域，逐步增加學(xué)習(xí)課時，實現(xiàn)主線貫穿、分級銜接、循序漸進。
  二、加大美育教師激勵政策
  優(yōu)化美育教師崗位結(jié)構(gòu)，打通美育教師進修壁壘，暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道，在合適的時間和范圍，鼓勵美育教師承擔社會公益性藝術(shù)指導(dǎo)、社會美育輔導(dǎo)員、家庭美育指導(dǎo)員等第二課堂指導(dǎo)，并計入教學(xué)課時量。
  三、評價機制
  逐步完善課堂教學(xué)、課外活動、校園文化，建立“美育知識+地域特色+審美體驗+學(xué)科融合”模式和常態(tài)化全員評價機制，把藝術(shù)類課程及參與藝術(shù)實踐活動納入學(xué)業(yè)要求，全面實施素質(zhì)測評。
  四、加強鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師培養(yǎng)
  鼓勵并開展藝術(shù)教育專業(yè)大學(xué)生支教計劃，并設(shè)定假期（短期）支教、畢業(yè)（長期）支教政策，在擇業(yè)政策、進修政策等方面給予優(yōu)惠，全面提高薄弱鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師教學(xué)能力和育人能力，高質(zhì)量解決鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師力量薄弱、數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題。
  五、統(tǒng)籌整合資源
  設(shè)立專門的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)學(xué)校與城市美術(shù)館、博物館、展覽館等社會公共文化藝術(shù)場館加大合作開設(shè)“第二美育課堂”，建立館校合作長效機制，邀請優(yōu)秀文藝工作者到“第二美育課堂”兼任教師，整合校內(nèi)、校外、社會資源開展美育實踐活動。
  六、學(xué)校美育、社會美育、家庭美育“三位一體”
  開展“家?！?、“社?！币约啊凹倚Ｉ纭焙献鳎袡C地整合家庭教育和學(xué)校教育，學(xué)校開足美育課之余，請名師“走進來”指導(dǎo)，學(xué)校組織“走出去”開展社會活動，將理念與資源進行整合，共同合作開發(fā)課程，形成教育閉環(huán)，合力于美育，實現(xiàn)“三位一體”深度融合，形成協(xié)同育人格局。